改革開放至今四十年，中國侵權(quán)法立法與司法解釋的制定經(jīng)過了四個(gè)發(fā)展階段，當(dāng)下正在進(jìn)行的是作為第四個(gè)階段的民法典分編侵權(quán)責(zé)任編的編纂。清華大學(xué)法學(xué)院程嘯教授在《中國侵權(quán)法四十年》一文中，系統(tǒng)梳理四十年來中國侵權(quán)法立法與司法解釋的發(fā)展歷史及研究成果，希望全面展現(xiàn)改革開放以來我國侵權(quán)法學(xué)的成就并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并以此對(duì)中國民法學(xué)未來的發(fā)展與中國民法典編纂提供一些有益的啟示。
（一）1978年—1987年：改革開放伊始到《民法通則》的頒行
1979年頒布的《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律的意見》，用了１條對(duì)人身損害賠償、損壞財(cái)物的賠償責(zé)任以及未成年人侵權(quán)責(zé)任等三方面問題作了簡(jiǎn)單抽象的規(guī)定。1984年通過的《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》，用了10條對(duì)過錯(cuò)責(zé)任、共同侵權(quán)、動(dòng)物致害責(zé)任、有毒物品致害責(zé)任、侵害財(cái)產(chǎn)及人身的損害賠償?shù)茸鞒隽艘?guī)定。1986年4月12日通過的《民法通則》，全面詳細(xì)列舉了民事主體享有的物權(quán)、債權(quán)、人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利并給予了相應(yīng)的保護(hù)。
《民法通則》被國外譽(yù)為“中國的人權(quán)宣言”，可以說，從《民法通則》開始，中國侵權(quán)法的法律體系和理論體系才逐漸開始建立并日趨發(fā)展完善。一方面，《民法通則》打破了傳統(tǒng)的侵權(quán)行為之債的觀念，采取了民事責(zé)任的模式，建立了豐富的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式，為我國侵權(quán)法的單獨(dú)立法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面，《民法通則》建立了以過錯(cuò)責(zé)任為原則，無過錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任等為例外的歸責(zé)事由體系，并據(jù)此采取了對(duì)一般侵權(quán)行為用一般條款加以規(guī)范，對(duì)特殊侵權(quán)逐一具體規(guī)定的立法模式。
（二）1987年—2001年：《民法通則》的頒行到兩個(gè)重要司法解釋的頒布
《民法通則》頒布后，立法機(jī)關(guān)陸續(xù)頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《國家賠償法》等重要的法律。其中，在我國侵權(quán)法發(fā)展史上具有重要意義的規(guī)則與制度有三：一是產(chǎn)品缺陷的判斷標(biāo)準(zhǔn)；二是關(guān)于死亡賠償金與殘疾賠償金的規(guī)定；三是懲罰性賠償制度的建立。此外，為了適應(yīng)《民法通則》頒行后的民事審判的需要，最高人民法院頒布了大量的民事司法解釋，其中最為重要的是《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《人身損害賠償解釋》）以及《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《精神損害賠償解釋》）。雖然這兩個(gè)司法解釋僅適用于特定領(lǐng)域，但它們確立和完善了許多侵權(quán)法中的重要規(guī)則與制度，對(duì)于此后我國侵權(quán)法立法、司法以及學(xué)術(shù)研究都產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。
（三）2001年—2010年：兩個(gè)司法解釋的頒布到《侵權(quán)責(zé)任法》的施行
《侵權(quán)責(zé)任法》的頒行是我國民事立法史上一件具有里程碑意義的事件。《侵權(quán)責(zé)任法》是保護(hù)民事主體合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的民事基本法律，也是中國特色社會(huì)主義法律體系中的支架性法律。首先，《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布分離了侵權(quán)法與債法；其次，《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)侵權(quán)行為共同適用的規(guī)則與制度做出了較為系統(tǒng)的規(guī)定；最后，《侵權(quán)責(zé)任法》以協(xié)調(diào)自由與安全兩項(xiàng)基本價(jià)值為宗旨，防范了立法出于部門或行業(yè)利益的考慮而損害廣大民事主體合法權(quán)益或不合理地限制人們自由的弊端。
從《人身損害賠償解釋》《精神損害賠償解釋》頒布到《侵權(quán)責(zé)任法》制定，這十年內(nèi)涉及到侵權(quán)責(zé)任的還有兩部重要的法律：一是《道路交通安全法》，該法對(duì)機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故時(shí)侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則、減責(zé)免責(zé)事由等做出了規(guī)定，還建立了有利于保護(hù)受害人的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度；二是《食品安全法》，該法首次在侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域中引入了懲罰性賠償責(zé)任。
（四）2010年—2018年：《侵權(quán)責(zé)任法》的實(shí)施到民法典侵權(quán)責(zé)任編的編纂
《侵權(quán)責(zé)任法》頒布后，最高人民法院相繼頒布了若干侵權(quán)法方面的重要司法解釋，對(duì)于《侵權(quán)責(zé)任法》的適用問題、特殊侵權(quán)責(zé)任中的構(gòu)成要件、減免責(zé)事由、責(zé)任的承擔(dān)、訴訟主體等問題作了詳細(xì)的規(guī)定。2014年10月通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中明確提出要“編纂民法典”， 2018年8月，《民法典各分編（草案）》首次提交第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議，本次提交的民法典各分編包括物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責(zé)任編。與《侵權(quán)責(zé)任法》相比，民法典侵權(quán)責(zé)任編草案的體系結(jié)構(gòu)與絕大部分內(nèi)容都沒有變化，只是根據(jù)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)一些侵權(quán)責(zé)任規(guī)則和制度作了必要的補(bǔ)充和完善。
改革開放四十年來，中國侵權(quán)法論著的發(fā)表大致可以分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是1978年改革開放到1998年第四次民法典起草工作啟動(dòng)，這一階段我國侵權(quán)法的研究總體上來說較為薄弱。此階段學(xué)者們發(fā)表的侵權(quán)法學(xué)術(shù)論文總體數(shù)量不多，文章篇幅亦較短小；出版的專著主要的研究領(lǐng)域集中在對(duì)侵權(quán)行為法的歸責(zé)原則的研究、對(duì)人格權(quán)以及侵害人格權(quán)的民事責(zé)任的研究以及對(duì)侵權(quán)的民事責(zé)任的研究。
第二階段是1998年到2018年第五次民法典起草工作。1998年我國第四次民法典起草工作啟動(dòng)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著《人身損害賠償解釋》《精神損害賠償解釋》的頒布以及“侵權(quán)責(zé)任法”被作為《中華人民共和國民法（草案）》中的一編提交最高立法機(jī)關(guān)審議，我國侵權(quán)法的研究突飛猛進(jìn)，取得了極為豐碩的成果。自1998年到2018年的二十年時(shí)間內(nèi)，中國知網(wǎng)收錄的題名中包含“侵權(quán)”一詞的文章，從每年的兩三百篇很快增長(zhǎng)到每年過千篇，繼而增加到每年兩千余篇。在著作出版方面，學(xué)者們不僅撰寫侵權(quán)法的教材，還撰寫大型的體系書以及專題研究著作，并翻譯了大量高品質(zhì)的國外侵權(quán)法著作。
改革開放至今四十年，我國侵權(quán)法研究的創(chuàng)新與貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下十大方面：（1）侵權(quán)法與債法的分離；（2）通過對(duì)一般條款的研究，我國侵權(quán)行為法的立法模式采取“全面的一般條款＋全面列舉”；（3）過錯(cuò)與違法性的關(guān)系，立法者并未明確的區(qū)分過錯(cuò)與違法性，但民法學(xué)者對(duì)有無必要區(qū)分違法性與過錯(cuò)進(jìn)行過深入細(xì)致的討論，然而未形成定論；（4）相當(dāng)因果關(guān)系說的引入；（5）多數(shù)人侵權(quán)責(zé)任體系的建構(gòu)與完善；（6）死者人格利益的保護(hù)；（7）安全保障義務(wù)理論的提出；（8）機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任的完善；（9）醫(yī)療損害責(zé)任的統(tǒng)一；（10）損害賠償法的研究，就侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式中最為重要的一類損害賠償責(zé)任而言，侵權(quán)法學(xué)者給予了高度的關(guān)注，研究對(duì)象最為深入的是過失相抵、損益相抵、精神損害賠償、懲罰性賠償四項(xiàng)。
回顧四十年來中國侵權(quán)法的發(fā)展歷史，大致可以得出這樣三點(diǎn)結(jié)論：首先，四十年來中國侵權(quán)法立法、司法解釋以及理論研究的發(fā)展，始終是隨著改革開放的深入而不斷發(fā)展的，離開了改革開放，侵權(quán)法就不可能發(fā)展甚至連存在的空間也會(huì)喪失。其次，在侵權(quán)法的發(fā)展過程中，立法、司法和學(xué)術(shù)應(yīng)當(dāng)保持一種良性互動(dòng)、共同成長(zhǎng)的關(guān)系。最后，侵權(quán)責(zé)任編的編纂要充分吸收四十年來中國侵權(quán)法立法、學(xué)術(shù)研究和司法實(shí)踐中已經(jīng)取得的優(yōu)秀成果，確認(rèn)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)并做出相應(yīng)的規(guī)定，從而站在一個(gè)新的歷史高度，編纂一部真正有助于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的民法典。
實(shí)習(xí)編輯：孫藝丹
