4月初接了一個(gè)探望權(quán)糾紛案件,法院速度很快,法官也很給力,五月中旬即庭前調(diào)解成功,法官當(dāng)庭送達(dá)民事調(diào)解書(shū)及法律文書(shū)生效證明。做律師二十幾年的我,有時(shí)還是很天真。就這樣以為雙方當(dāng)事人就此案結(jié)事了,對(duì)方能看在孩子情面上,后續(xù)在探望權(quán)問(wèn)題配合上肯定不成問(wèn)題。
依據(jù)民事調(diào)解書(shū)內(nèi)容,男方可以在每周六上午九點(diǎn)至女方處接出孩子,至晚上八點(diǎn)前將孩子送回女方處,女方對(duì)此有配合的義務(wù)。第一次,男方接出探望時(shí)還算順利,孩子也挺開(kāi)心,直接跳上了男方車,后續(xù)男方開(kāi)車帶著孩子去旁邊商場(chǎng)游玩時(shí),女方及其父親全程跟隨。男方雖稍感不適,但考慮到第一次依據(jù)調(diào)解書(shū)來(lái)行使探望權(quán)利,也就忍下了。但不想上周六再次探望時(shí),可能是女方做了孩子思想工作,這下孩子哭鬧著不肯讓男方接走,女方及女方父親表態(tài)在旁邊商場(chǎng)逛逛,不然就不讓男方將孩子帶走。這次男方有點(diǎn)火大了,孩子才三四歲,這明顯是女方私下教唆導(dǎo)致的,而且調(diào)解書(shū)明確約定男方有權(quán)帶走探望,怎么可能女方及其家人還要一直跟隨呢。
男方很生氣,立即找我咨詢探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行事宜。趁這個(gè)機(jī)會(huì),蔡律師也將相關(guān)探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行法律實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)說(shuō)道說(shuō)道。
一、法院無(wú)法直接將孩子帶過(guò)來(lái)讓申請(qǐng)執(zhí)行人探望,但法院可以處罰拒不協(xié)助一方,還可以將該人列入失信被執(zhí)行人黑名單和限制高消費(fèi)措施
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉婚姻家庭編的解釋(一)》第六十八條規(guī)定“對(duì)于拒不協(xié)助另一方行使探望權(quán)的有關(guān)個(gè)人或者組織,可以由人民法院依法采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施,但是不能對(duì)子女的人身、探望行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。”
有撫養(yǎng)權(quán)的一方拒不協(xié)助另一方執(zhí)行探望權(quán)的后果是,法院可以對(duì)其采取拘留和罰款措施,法院還可以采取將其拉入失信執(zhí)行人黑名單和限制高消費(fèi)的措施。
法律雖這么規(guī)定,但法院采取拘留、罰款措施亦非這么容易,這要根據(jù)對(duì)方拒不執(zhí)行的惡劣程度、當(dāng)事人申請(qǐng)及催促力度而定。畢竟執(zhí)行法官案多事雜,工作壓力相當(dāng)大,且采取罰款、拘留手續(xù)繁瑣,并不容易啟動(dòng)。
二、不要以為申請(qǐng)執(zhí)行一次即可一勞永逸,可以長(zhǎng)期強(qiáng)制執(zhí)行一直保障到孩子成年
探視權(quán)具有周期性,且頻率較高。法院也有考核壓力,執(zhí)行法官也是要考核案件執(zhí)結(jié)率的。按照法院通行做法,每申請(qǐng)一次執(zhí)行探視權(quán),法院執(zhí)行一次,執(zhí)行完畢后本次執(zhí)行結(jié)案,下次需要再申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。并非一次申請(qǐng),即長(zhǎng)期有效。
而每一次申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行到執(zhí)行完畢,通常需要兩三個(gè)月時(shí)間,對(duì)于申請(qǐng)人和法院來(lái)說(shuō),都是非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情。
三、撫養(yǎng)一方拒不配合協(xié)助探望權(quán),申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行亦無(wú)果,能否追究刑事責(zé)任?
理論上到法院執(zhí)行階段,如果被執(zhí)行方仍然拒絕配合執(zhí)行的,是涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行生效判決、裁定罪的。構(gòu)成拒不執(zhí)行生效判決、裁定罪主要有下列情形:
1、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的解釋
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了刑法第三百一十三條規(guī)定的“對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的含義問(wèn)題,解釋如下:
下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的情形:
(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形。
2、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形”:
(一)具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的;
(二)偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(三)拒不交付法律文書(shū)指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(四)與他人串通,通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(五)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的;
(六)對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的;
(七)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的;
(八)拒不執(zhí)行法院判決、裁定,致使債權(quán)人遭受重大損失的。
對(duì)于該類案件,依據(jù)法律可以由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查,亦可以在當(dāng)事人提起控告而公安機(jī)關(guān)或檢察院不予追究刑事責(zé)任之后提起刑事自訴。
非常可惜,經(jīng)詳細(xì)搜索,目前蔡律師在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上并未查找到類似拒不協(xié)助履行探視義務(wù)被追究刑事責(zé)任的成功案例。有少量自訴案件,亦均被法院駁回。
四、行使探望權(quán)受阻救濟(jì)路徑除了向法院申請(qǐng)執(zhí)行外,亦要充分發(fā)揮當(dāng)事人能動(dòng)性,積極主動(dòng)通過(guò)各種途徑自救,根據(jù)具體情況通過(guò)各種方式給對(duì)方當(dāng)事人施壓。畢竟方法總比困難多。對(duì)于前文所述當(dāng)事人,蔡律師對(duì)于探望問(wèn)題能夠解決持樂(lè)觀態(tài)度。畢竟女方系事業(yè)單位在編人員,工作穩(wěn)定、家庭住所穩(wěn)定,法院強(qiáng)制執(zhí)行以及進(jìn)一步的罰款、司法拘留還是有威攝力的。
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福州律師蔡思斌
2024年6月5日