1952年出生的楊某,自2022年6月起在安徽某物業(yè)公司從事保潔工作。同年11月,楊某在上班途中駕駛電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生交通事故受傷,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2023年3月,郎溪縣人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定楊某的事故傷害為工亡。物業(yè)公司認(rèn)為楊某發(fā)生交通事故時(shí),已經(jīng)超過(guò)法定退休年齡,因此不服認(rèn)定,向郎溪法院提起行政訴訟。
法院審理后認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)并未對(duì)達(dá)到法定退休年齡仍然從事勞動(dòng)人員作出禁止性規(guī)定,超過(guò)法定退休年齡人員依法享有勞動(dòng)的權(quán)利。對(duì)于超過(guò)法定退休年齡繼續(xù)從業(yè)、未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的勞動(dòng)者,在工作期間受到事故傷害時(shí),應(yīng)否被認(rèn)定為工傷的問(wèn)題,《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用〈工傷保險(xiǎn)條例〉請(qǐng)示的答復(fù)》和《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在工作時(shí)間內(nèi)因工傷亡的,能否認(rèn)定工傷的答復(fù)》均作出規(guī)定,將此類(lèi)群體納入工傷認(rèn)定的適用范圍。《最高人民法院民一庭關(guān)于達(dá)到或者超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者(含農(nóng)民工)與用人單位之間勞動(dòng)關(guān)系終止的確定標(biāo)準(zhǔn)的答復(fù)》明確,對(duì)于達(dá)到或者超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者(含農(nóng)民工)與用人單位之間勞動(dòng)關(guān)系終止,應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金為標(biāo)準(zhǔn)。因此,對(duì)于超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者,不能絕對(duì)的認(rèn)為其不能與用人單位之間構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,在滿足一定條件的情況下,即使超過(guò)法定退休年齡亦可認(rèn)定構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。楊某在物業(yè)公司工作期間,服從公司管理規(guī)定按月在公司領(lǐng)取工資,在上班途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故,雖超過(guò)法定退休年齡,但其未享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。人社部門(mén)認(rèn)定其為工亡符合規(guī)定。一審法院依法判決駁回物業(yè)公司的訴訟請(qǐng)求。物業(yè)公司不服,提起上訴。宣城中院判決駁回上訴,維持原判。
2024年1月,楊某親屬就工傷保險(xiǎn)待遇提起勞動(dòng)仲裁,因郎溪縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理,遂向郎溪法院提起民事訴訟。
法院審理后認(rèn)為,楊某在安徽某物業(yè)公司從事保潔工作,其在上班途中因交通事故身亡,被郎溪縣人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工亡。由于安徽某物業(yè)公司未為楊某購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)楊某因工亡導(dǎo)致的工傷保險(xiǎn)待遇。法院認(rèn)為,工傷保險(xiǎn)是一種國(guó)家強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn),應(yīng)在充分考慮用人單位的用工成本及有利于超齡人員再就業(yè)的前提下,參照人身?yè)p害賠償年齡遞減模式處理更為合理、適當(dāng)。一審法院依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條、第六十二條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十七條之規(guī)定,作出前述判決。
原、被告均不服一審判決,提起上訴。宣城中院審理后,判決駁回上訴,維持原判。
老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。雖然雇傭超齡員工無(wú)法形成勞動(dòng)關(guān)系,但合法的勞務(wù)關(guān)系同樣受法律保護(hù)。建議物業(yè)公司與超齡員工簽訂書(shū)面勞務(wù)或者聘用合同,對(duì)勞務(wù)內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、保護(hù)措施、勞務(wù)報(bào)酬、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)及處置措施等進(jìn)行明確約定,并按照勞務(wù)合同的約定履行支付勞務(wù)報(bào)酬等義務(wù),讓超齡員工安心工作。
也不知誰(shuí)給他的底氣!或許是坊間流傳該肇事男子朋友曾向網(wǎng)紅郭慶梓律師連線咨詢具體責(zé)任,而郭律師根據(jù)其朋友所述提煉的關(guān)鍵詞“26歲+,超速50%,3死(三口,一個(gè)嬰兒),喜歡開(kāi)快車(chē),紅綠燈第一個(gè)、想飆一下,剛提的新車(chē)。”,認(rèn)為其涉嫌交通肇事罪,最高刑期為七年。網(wǎng)絡(luò)為此很多人抨擊郭律師,這點(diǎn)倒是有點(diǎn)過(guò)了。在沒(méi)有了解事情全貌,且當(dāng)事人朋友有所隱瞞的情況下,郭律師得出最高刑期為七年的結(jié)論非常正常,換成我,也是如此答案。
當(dāng)然,現(xiàn)在根據(jù)媒體所披露的資料,則情況就有點(diǎn)不一樣了,該名肇事男子完全可以構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,最高刑期為死刑。
根據(jù)最高人民法院《刑事審判參考》第1271號(hào)指導(dǎo)案例:李彬交通肇事案中的裁判精神:在司法實(shí)踐中可大體遵循以下標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪:
(1)僅有一次碰撞行為的,除非有充分的證據(jù)證明行為人對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生持希望或放任態(tài)度,否則不能認(rèn)定其具有危害公共安全的直接或間接故意,只能認(rèn)定為過(guò)失,以交通肇事罪論處。其中,對(duì)造成特別重大傷亡后果的案件,不能僅因后果極其嚴(yán)重就認(rèn)定行為人當(dāng)時(shí)出于故意心態(tài),即不能僅憑結(jié)果認(rèn)定主觀心態(tài),還要綜合案件的具體情節(jié)來(lái)認(rèn)定。例如,對(duì)于醉酒后不顧他人勸阻強(qiáng)行開(kāi)車(chē),并在人群密集的場(chǎng)所高速甚至超速行駛,從而一次性撞擊造成重大傷亡的,可以考慮認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。反之,如果在車(chē)流量、人流量不大的道路上醉酒駕車(chē),因一時(shí)疏忽沒(méi)有避讓行人,一次性撞擊造成重大傷亡的,則不宜認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
……
蔡律師根據(jù)媒體所披露的相關(guān)信息,認(rèn)為該肇事男子對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生持放任態(tài)度,其已具有危害公共安全的間接故意,應(yīng)該以危險(xiǎn)方法危害公安安全罪追究其刑事責(zé)任。
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具體理由有三點(diǎn):
(1)該肇事男子年滿18周歲,具有完全刑事責(zé)任能力,其單純因與女友慪氣,不能控制自身情緒為解氣而高速行駛,其作為正常成年男子應(yīng)已意識(shí)或完全可以意識(shí)到高速行駛的危險(xiǎn)性且極易發(fā)生交通事故,但其仍然高速行駛,顯然其心理狀態(tài)屬于放任交通事故發(fā)生,放任危害公共安全。
(2)超速駕車(chē)行為嚴(yán)重違反交通法規(guī),但需結(jié)合具體案情評(píng)估行為人操縱車(chē)輛、保證交通安全的能力。根據(jù)目前呈現(xiàn)信息,景德鎮(zhèn)昌江大道為市區(qū)主干道,人流車(chē)輛眾多,且有限速(可能限速30公里以內(nèi)),其應(yīng)已高速行駛一段(目前未查到肇事男子相應(yīng)交通軌跡),作為成年男子完全應(yīng)該知道在城區(qū)人車(chē)流眾多地帶應(yīng)減速行駛,但其駕車(chē)通過(guò)事發(fā)路段時(shí)沒(méi)有采取任何制動(dòng)措施,沒(méi)有按喇叭,其沒(méi)有給受害人留有任何避讓空間及時(shí)間,決絕徑直撞上,其行為已足以認(rèn)定屬于危害公共安全的高度危險(xiǎn)行為。
(3)從事后該名肇事男子行為可以判斷行為人事發(fā)時(shí)的主觀心態(tài)就是放任交通事故發(fā)生,亡一人亡二人亡三人對(duì)他毫無(wú)影響,甚至事故慘烈程度其也毫無(wú)在意。其肇事后未撥打120,未采取任何救治措施,未有任何后悔之意,心態(tài)平穩(wěn)、行為淡定,仍能對(duì)受害兒子遺體指指點(diǎn)點(diǎn),后續(xù)救治時(shí)仍能靜靜玩手機(jī)游戲。如此種種皆反映出其對(duì)危害后果的發(fā)生是持放任或無(wú)所謂態(tài)度。
截止2024年10月11日江西警方警情通報(bào),目前警方是以交通肇事罪刑事拘留肇事男子。但蔡律師相信警方會(huì)依法偵查本案,相信后續(xù)本案會(huì)有更多信息披露,相信后續(xù)警方有可能變更罪名。從情理法而言,該名肇事男子以危險(xiǎn)方法危害公共安全追究其刑事責(zé)任應(yīng)是妥妥的,否則人心難平,人人自危!
對(duì)于這起事件,絕大部分人都認(rèn)為司機(jī)不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是意外事件。本案司機(jī)由于觀察到騎行團(tuán)的存在,已提前降低車(chē)速。但孩子突然摔倒在車(chē)前,由于慣性存在,即便司機(jī)及時(shí)剎車(chē),也無(wú)法改變孩子被碾壓事實(shí),除非司機(jī)具有預(yù)知能力能夠提前知道孩子要摔倒。
本案與貨拉拉案有一定類(lèi)似。在貨拉拉案中,亦有大量支持者認(rèn)為司機(jī)不存在預(yù)見(jiàn)可能,因此不構(gòu)成犯罪。但遺憾的是,目前司法實(shí)踐中對(duì)于“過(guò)失犯罪”明顯具有擴(kuò)大化甚至是演變?yōu)槎档鬃锩内厔?shì)。只要出現(xiàn)人員死亡,不管行為人到底有沒(méi)有預(yù)見(jiàn)可能,大概率都會(huì)被認(rèn)定為過(guò)失致人死亡。
除上述原因外,本案引起廣泛討論另一個(gè)原因是男孩父親的行為和言論。在事故發(fā)生前,就已經(jīng)有網(wǎng)友提醒男孩父親,但男孩父親卻是如此回復(fù):
按照法律規(guī)定,男孩不滿12周歲本就不應(yīng)當(dāng)上路騎行,其父親作為監(jiān)護(hù)人沒(méi)盡到監(jiān)護(hù)義務(wù)才是本案悲劇發(fā)生的根本原因。站在一個(gè)普通大眾立場(chǎng)看,男孩父親責(zé)任明顯要更大。如果司機(jī)構(gòu)成過(guò)失致人死亡罪,那男孩父親同樣也涉嫌過(guò)失致人死亡罪。但根據(jù)公開(kāi)報(bào)道,男孩父親顯然未被采取任何措施。對(duì)于此類(lèi)監(jiān)護(hù)人因疏忽致兒童死亡的案件,實(shí)踐中基本少有被追究責(zé)任。2023年上海4歲女孩海邊走失溺亡,事后也從未聽(tīng)聞家長(zhǎng)被追責(zé)。這種行為,明顯是對(duì)于監(jiān)護(hù)人過(guò)于寬容。值得一提的是,雖然司法相信監(jiān)護(hù)人,但資本不相信監(jiān)護(hù)人也不相信人性,資本不允許監(jiān)護(hù)人為低齡兒童購(gòu)買(mǎi)高額意外險(xiǎn)。
需要警惕的是,如果司法在此類(lèi)案件過(guò)分淡化監(jiān)護(hù)人責(zé)任,會(huì)極大增加道德風(fēng)險(xiǎn),極有可能會(huì)誘發(fā)監(jiān)護(hù)人設(shè)計(jì)發(fā)生交通意外以賺取人身?yè)p害賠償案件出現(xiàn)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)男孩父親和司機(jī)采取了截然不同的態(tài)度,某種意義上這也是選擇性執(zhí)法。而說(shuō)到選擇性執(zhí)法近期又有兩起案件被廣大拿出來(lái)對(duì)比。即“逆行路虎女司機(jī)掌摑退伍軍人案”和“畢業(yè)20年后掌摑老師案”。
兩起案件均有類(lèi)似情節(jié),同樣也引起了廣大網(wǎng)友關(guān)注。但前者卻只是行政拘留10天,而后者則是被判處尋釁滋事罪。
對(duì)于尋釁滋事行為究竟是只構(gòu)成行政處罰還是已構(gòu)成刑事犯罪,在法律上極度模糊,主要區(qū)別在于是否構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”。對(duì)于兩起事件,事實(shí)上掌摑老師當(dāng)事人主觀惡性實(shí)際上更輕,其掌摑是因?yàn)橄肫?0年前曾被體罰,并且掌摑行為并沒(méi)有造成明顯傷痕。而路虎女司機(jī)是逆行違法在先,此后不僅態(tài)度囂張還將退伍軍人掌摑出血。從影響層面,顯然也是毆打退伍軍人社會(huì)影響更為惡劣。據(jù)此,如果對(duì)掌摑老師的當(dāng)事人判處尋釁滋事罪,那路虎女司機(jī)顯然亦應(yīng)當(dāng)受到同樣處罰。
尋釁滋事罪作為口袋罪,本就應(yīng)當(dāng)慎重適用。但如果一定要適用,至少應(yīng)也應(yīng)當(dāng)執(zhí)法程度統(tǒng)一,而非選擇性執(zhí)法。法的公平適用,至少要讓普通民眾可以感知其公平,脫離群眾普遍認(rèn)知、樸素情感的執(zhí)法,未必是真正的公平。
關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定,上海有一案件于近期審理。行人周某闖紅燈過(guò)馬路,碰撞到騎行電動(dòng)車(chē)的林某致其摔倒,劉某駕駛的小客車(chē)起步躲閃不及,導(dǎo)致林某遭車(chē)輛碾壓受傷,周某見(jiàn)狀卻逃離現(xiàn)場(chǎng)。后電動(dòng)車(chē)主林某經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。當(dāng)天,周某主動(dòng)到案如實(shí)供述。
據(jù)道路交通事故認(rèn)定書(shū),周某在人行橫道內(nèi)闖紅燈通行,負(fù)主要責(zé)任;林某駕駛電動(dòng)自行車(chē)在道路上超速行駛,負(fù)次要責(zé)任;劉某在綠燈時(shí)駕駛小客車(chē)正常通行,在本起事故中無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。
法院認(rèn)為,周某犯交通肇事罪的事實(shí)清楚,證據(jù)充分,且周某在事發(fā)后迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),屬于交通肇事后逃逸,系法定加重處罰情節(jié)。其主動(dòng)到案后如實(shí)供述,系自首,可以依法從輕處罰,遂以交通肇事罪判處周某有期徒刑二年六個(gè)月,轎車(chē)司機(jī)無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。
網(wǎng)友紛紛贊同該判決,認(rèn)為“機(jī)動(dòng)車(chē)不能老是成為事故的固定兜底,沒(méi)有過(guò)錯(cuò)就不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。”無(wú)論是機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主、非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主抑或是行人,如若因不遵守交通規(guī)則而導(dǎo)致發(fā)生交通事故,都有可能成為交通肇事罪的主體,同樣可能需要承擔(dān)民事責(zé)任,甚至受到行政乃至刑事處罰。
看過(guò)上述案件判決,結(jié)合男孩騎行遭碾壓案,你怎么看?
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毛某駕駛車(chē)輛與趙某發(fā)生交通事故,交警作出毛某負(fù)事故全部責(zé)任的認(rèn)定。事故發(fā)生后,趙某在醫(yī)院治療82天后出院。經(jīng)司法機(jī)構(gòu)鑒定,趙某構(gòu)成人體損傷九級(jí)傷殘,誤工時(shí)間180日,護(hù)理期90日,營(yíng)養(yǎng)期90日。趙某將毛某及其投保交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司訴至法院,請(qǐng)求法院判決賠償其損失420766.54元。
保險(xiǎn)公司辯稱(chēng),趙某自身患有強(qiáng)直性脊柱炎,其個(gè)人體質(zhì)對(duì)損害后果具有擴(kuò)大的影響,因此申請(qǐng)對(duì)趙某體質(zhì)與損害后果做參與度鑒定。
法院審理后認(rèn)為,根據(jù)民法典第一千一百七十三條的規(guī)定,被侵權(quán)人對(duì)同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。從本次交通事故原告受到損傷及造成損害后果的因果關(guān)系看,本次交通事故的發(fā)生系因被告毛某的行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)事故的全部責(zé)任,事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定趙某對(duì)本次事故不負(fù)責(zé)任,趙某患有強(qiáng)直性脊柱炎僅是事故造成后果的客觀因素,并無(wú)法律上的因果關(guān)系。因此,趙某對(duì)于損害的發(fā)生或擴(kuò)大沒(méi)有過(guò)錯(cuò),不存在減輕或者免除加害人賠償責(zé)任的情形。雖然趙某患有強(qiáng)直性脊柱炎,但并未有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在確定事故責(zé)任時(shí)應(yīng)依據(jù)受害人體質(zhì)狀況對(duì)損害后果的影響作相應(yīng)扣減,保險(xiǎn)公司的免責(zé)事由也僅限于受害人故意造成交通事故的情形。因此對(duì)保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)法院不予準(zhǔn)許。
最終,法院判決保險(xiǎn)公司賠償趙某的全部損失。判決作出后,原、被告均未提出上訴。
民法典第一千一百七十三條規(guī)定,被侵權(quán)人對(duì)同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。該款是對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定。所謂過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指造成損害是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,必須要看行為人是否有過(guò)錯(cuò),有過(guò)錯(cuò)有責(zé)任,無(wú)過(guò)錯(cuò)無(wú)責(zé)任。在過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則中,過(guò)錯(cuò)是確定行為人是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的核心要件,也是人民法院審理侵權(quán)案件的主要考慮因素。過(guò)錯(cuò)分為故意和過(guò)失,是行為人的一種主觀心態(tài)或者行為。受害人的體質(zhì)情況、自身疾病是一種身體的客觀情況,與其主觀心態(tài)行為無(wú)關(guān)。交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定受害人沒(méi)有責(zé)任,即認(rèn)定其沒(méi)有過(guò)錯(cuò),而若將受害人的特殊狀況認(rèn)定為過(guò)錯(cuò),缺乏法律和事實(shí)依據(jù)。
因交通事故造成第三者損害的,盡管損害后果與其自身疾病可能會(huì)引起臨床癥狀的惡化,但受害人的自身疾病并不屬于交通事故中的過(guò)錯(cuò),不能因此而減輕侵權(quán)人的民事賠償責(zé)任。在本案中,侵權(quán)人或者責(zé)任承擔(dān)者要求以醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的損害后果的參與度比例減輕其賠付責(zé)任的抗辯沒(méi)有法律依據(jù),不應(yīng)予以支持。法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分受害人身體所受傷害在病理上的因果關(guān)系與侵權(quán)法規(guī)的責(zé)任因果關(guān)系,如果損害后果是由交通事故引發(fā)和造成的,應(yīng)當(dāng)據(jù)此確定侵權(quán)人的賠償責(zé)任。
來(lái)源:人民法院報(bào)
]]>吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證是一種剝奪持證人駕駛?cè)魏螜C(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛資格的行政處罰,不是只剝奪其對(duì)某一準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛資格的行政處罰。違法行為人以過(guò)罰不相當(dāng)為由,請(qǐng)求撤銷(xiāo)剝奪其駕駛?cè)繙?zhǔn)駕車(chē)型資格行政處罰的,人民法院不予支持。因駕駛車(chē)輛屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的活動(dòng),從《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的立法目的來(lái)看,是最大程度降低交通風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)駕車(chē)人、乘車(chē)人、行人等生命財(cái)產(chǎn)安全,其立法本意應(yīng)當(dāng)就是存在相關(guān)情形暨吊銷(xiāo)駕照,不區(qū)分駕照類(lèi)別,也只有如此,才能有效保護(hù)交通安全。行政執(zhí)法、司法活動(dòng)中須正確理解和執(zhí)行法律法規(guī),符合立法目的和社會(huì)管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)行政處罰制度維護(hù)社會(huì)秩序、保障公共安全的治理功能。
2019年11月24日,成都市公安局交通管理局第四分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成都市交警支隊(duì))民警吳某帶領(lǐng)輔警在成都市青羊區(qū)光華大道與光華北六路交叉口執(zhí)勤時(shí),擋獲駕駛川xxxxx紅色嘉陵牌普通二輪摩托車(chē)的鄭某陽(yáng),民警查詢到該車(chē)駕駛?cè)肃嵞酬?yáng)只有準(zhǔn)駕車(chē)型為A1A2的駕駛證,不能駕駛普通二輪摩托車(chē),遂向鄭某陽(yáng)作出《道路交通安全違法行為處理通知書(shū)》,告知其實(shí)施駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車(chē)型不相符合的車(chē)輛的違法行為(代碼1709)。同日,民警制作《車(chē)輛(現(xiàn)場(chǎng))檢查筆錄》載明:通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)/駕駛?cè)诵畔①Y源庫(kù)查詢到該二輪摩托車(chē)屬達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛。鄭某陽(yáng)在該筆錄上簽字。鄭某陽(yáng)表示對(duì)其駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛上道路的事實(shí)無(wú)異議,但對(duì)吊銷(xiāo)其A1A2機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證有異議。聽(tīng)證后,成都市交警支隊(duì)形成聽(tīng)證報(bào)告書(shū)。
2020年4月17日,成都市交警支隊(duì)作出成公交決字〔2020〕第5101002400902659號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2659號(hào)處罰決定),并于2020年4月28日送達(dá)鄭某陽(yáng)。該處罰決定的主要內(nèi)容為:對(duì)鄭某陽(yáng)實(shí)施駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車(chē)型不相符合的車(chē)輛的違法行為作出罰款300元的行政處罰,對(duì)鄭某陽(yáng)實(shí)施駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的違法行為作出吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、罰款1000元的處罰,合并對(duì)鄭某陽(yáng)作出吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,罰款1300元。鄭某陽(yáng)對(duì)其駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛上道路的事實(shí)無(wú)異議,但對(duì)吊銷(xiāo)其A1A2機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證有異議。遂向一審法院提起行政訴訟,請(qǐng)求:撤銷(xiāo)成都市交警支隊(duì)作出的2659號(hào)處罰決定;判令成都市交警支隊(duì)重新作出行政行為。
四川省成都市青羊區(qū)人民法院于2020年10月27日作出(2020)川0105行初169號(hào)行政判決:駁回鄭某陽(yáng)的訴訟請(qǐng)求。鄭某陽(yáng)提出上訴,四川省成都市中級(jí)人民法院于2020年12月16日作出(2020)川01行終1460號(hào)行政判決:駁回上訴,維持原判。鄭某陽(yáng)仍不服,向四川省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛拇ㄊ「呒?jí)人民法院于2021年7月26日作出(2021)川行申214號(hào)行政裁定:駁回鄭某陽(yáng)的再審申請(qǐng)。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為鄭某陽(yáng)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車(chē)型不符行為如何處理,以及在駕駛報(bào)廢摩托車(chē)違法的情況下,能否將其不包含某摩托車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的A1A2機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證予以吊銷(xiāo)的問(wèn)題。
本案中,鄭某陽(yáng)實(shí)施駕駛與機(jī)動(dòng)車(chē)證載明的準(zhǔn)駕車(chē)型不相符合車(chē)輛、駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的違法行為證據(jù)確鑿,因此成都市交警支隊(duì)作出的2659號(hào)處罰決定事實(shí)清楚。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百條“駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛前款所列機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的駕駛?cè)耍幎僭陨隙г韵铝P款,并吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”規(guī)定,并參照《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用辦法》第十條以及第五十五條第二款的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證是許可持證人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的憑證,而準(zhǔn)駕車(chē)型僅是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證記載和簽注的一項(xiàng)內(nèi)容,在作出吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處罰時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證準(zhǔn)駕車(chē)型不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法應(yīng)當(dāng)考量的情形。暨本案中,只要鄭某陽(yáng)實(shí)施了駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē)上道路行駛的違法行為,就依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)其持有的準(zhǔn)駕車(chē)型為A1A2機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,而依法不應(yīng)當(dāng)考量該機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證不包含摩托車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型。故成都市交警支隊(duì)針對(duì)鄭某陽(yáng)駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的摩托車(chē)上道路行駛的違法行為,作出包含吊銷(xiāo)A1A2機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的2659號(hào)處罰決定,不違反“過(guò)罰相當(dāng)”原則,符合法律規(guī)定。
有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元以上二千元以下罰款:
(一)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;
(二)將機(jī)動(dòng)車(chē)交由未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)、暫扣的人駕駛的;
(三)造成交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的;
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的;
(五)強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),造成交通事故,尚不構(gòu)成犯罪的;
(六)違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行,不聽(tīng)勸阻的;
(七)故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施,造成危害后果,尚不構(gòu)成犯罪的;
(八)非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車(chē)輛,不聽(tīng)勸阻,造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。
行為人有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一的,可以并處吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)情形之一的,可以并處十五日以下拘留。
被告保險(xiǎn)公司認(rèn)為原告楊某某于事故發(fā)生時(shí)已65歲,根據(jù)勞動(dòng)法等相關(guān)規(guī)定,楊某某早已超出法定退休年齡,且未提供有效工作證明,不應(yīng)支持誤工費(fèi)。楊某某提供的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和村委會(huì)出具的證明不能證明其從事相關(guān)勞動(dòng)。楊某某承包的土地由三人共同承包,也沒(méi)有證據(jù)證明該土地收入實(shí)際為楊某某所得;村委出具的證明系楊某某單方出具,不具有真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性,楊某某稱(chēng)常年在外地和本地打工,提供勞務(wù),主張誤工費(fèi)應(yīng)該提供勞動(dòng)合同或者勞務(wù)合同,收入的銀行流水等。楊某某現(xiàn)有證據(jù)不能證明誤工的事實(shí),法院不應(yīng)支持其主張。
不過(guò)一二審法院判決倒是接地氣、通情理,仍然是按2020年度河南省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定楊某某誤工費(fèi)為19148.49元(2020年度河南省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50282元/年÷365天×139天)。
二審河南鶴壁中院法院判決:法律規(guī)定六十周歲退休年齡,是賦予勞動(dòng)者的休息權(quán)。而勞動(dòng)者因個(gè)人和家庭生活需要,在身體允許的條件下從事勞動(dòng)生產(chǎn),并不違反法律規(guī)定,況且,隨著人民生活水平和醫(yī)療保健條件的提高,勞動(dòng)者延遲退休年齡已是大勢(shì)所趨。因此,大地財(cái)險(xiǎn)深圳公司僅以楊某某已年滿六十周歲即否定其有權(quán)取得誤工費(fèi)的理由,不能成立。本案中楊某某作為淇縣黃洞鄉(xiāng)西掌村的村民,村委會(huì)的證明對(duì)其村民的情況如是否有勞動(dòng)能力及從事什么勞動(dòng)等,并非絕對(duì)沒(méi)有證據(jù)效力。結(jié)合楊某某在事故發(fā)生時(shí)行進(jìn)路線、二審到庭后本人陳述工作地點(diǎn)及本院對(duì)其觀察情況來(lái)看,楊某某的體貌特征,符合體力勞動(dòng)者的生理狀態(tài),本院確信其具備實(shí)際勞動(dòng)能力且存在誤工情況。因此,一審法院根據(jù)本案事實(shí)參照相關(guān)行業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算誤工費(fèi),并無(wú)不當(dāng)。
蔡律師非常認(rèn)可法院判決。說(shuō)句實(shí)話,現(xiàn)今農(nóng)村滿六十周歲仍然下地干活或者外出打短工的老人比比皆是,真正能在60周歲之后即可無(wú)需勞動(dòng)安享晚年的農(nóng)村老年人百中無(wú)一。而農(nóng)村老人外出打工,大多是季節(jié)性或臨時(shí)性的短工,你要讓受害人提供所謂勞務(wù)合同、固定工資流水幾無(wú)可能。法律雖然不單純是情理,但一定程度上依然要依據(jù)情理判斷。二審法官很果決,極具人性化,在判決書(shū)敢于寫(xiě)上“對(duì)其觀察來(lái)看”,敢于從楊某某的體貌特征認(rèn)定其具備實(shí)際勞動(dòng)能力那是相當(dāng)不容易。
本案系人民法院案例庫(kù)案例,也就是說(shuō)以后超過(guò)退休年齡的老年人能否主張誤工費(fèi)不應(yīng)該成為爭(zhēng)議問(wèn)題。只要當(dāng)事人確有一定的實(shí)際勞動(dòng)能力且能提供包括村委會(huì)或其他組織的證明就可以主張。當(dāng)然,城鎮(zhèn)戶口老人亦可以照此推理。再進(jìn)一步而言,即便是已享受退休待遇,但如能證明退休后仍然有勞動(dòng)的,其仍可主張誤工費(fèi)。不過(guò),此時(shí)證據(jù)要求會(huì)更嚴(yán)格些。
人民法院案例庫(kù)編號(hào):2023-07-2-001-003 (2022)豫06民終276號(hào)
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福州律師蔡思斌
2024年6月19日
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趙某坤與張某是朋友關(guān)系。2022年7月12日,趙某坤與張某及其他朋友聚會(huì)用餐。用餐結(jié)束后,趙某坤因飲酒過(guò)量不便開(kāi)車(chē),便由張某駕駛劉某香(趙某坤之母)的車(chē),將趙某坤帶至酒店休息。在前往酒店的路上因道路積水致車(chē)輛涉水受損,隨后趙某坤打電話通知了保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司將涉水車(chē)輛拖至4S店進(jìn)行維修,后保險(xiǎn)公司支付給修理廠6.7萬(wàn)元。2022年11月30日,劉某香將張某起訴至法院,要求張某賠償其車(chē)輛維修費(fèi)用及車(chē)輛貶值損失共10萬(wàn)元。張某辯稱(chēng),其是出于好意而義務(wù)幫助趙某坤開(kāi)車(chē),并未要求報(bào)酬,因此對(duì)于車(chē)輛涉水造成的損失不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:劉某香請(qǐng)求張某賠償涉案車(chē)輛維修費(fèi)和車(chē)輛貶值損失是否有基礎(chǔ)事實(shí)依據(jù)。法院著重審查張某是否對(duì)涉案損失存在重大過(guò)錯(cuò)。
據(jù)調(diào)查,事發(fā)當(dāng)晚,趙某坤、張某及朋友多人一起聚會(huì)用餐。由于趙某坤飲酒不便駕駛涉案車(chē)輛,便由張某幫忙駕駛。當(dāng)時(shí)張某駕駛車(chē)輛的行為是在趙某坤等人飲酒狀態(tài)下,為保障其身體健康等權(quán)益而實(shí)施的情誼行為。如果情誼行為人在實(shí)施過(guò)程中,因主觀上疏忽大意或過(guò)于自信而未達(dá)到法律規(guī)定或社會(huì)生活一般原則所要求的注意程度,從而造成了損害事實(shí),那么其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。即情誼行為人存在故意或重大過(guò)失是承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的充分且必要條件。????
根據(jù)查明的事實(shí),事發(fā)當(dāng)晚城區(qū)降雨,涉案道路是城區(qū)主干道。凌晨3時(shí),張某駕駛車(chē)輛送飲酒后的趙某坤回酒店,途中張某已盡到觀察路面、預(yù)判水深與發(fā)動(dòng)機(jī)距離以及謹(jǐn)慎駕駛等注意義務(wù)。劉某香提交的證據(jù)也不足以充分證明張某對(duì)涉案損害存在故意或重大過(guò)失情形。因此,劉某香要求張某承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的主要證據(jù)不足,法院不予支持。此外,司法裁判在國(guó)家治理、社會(huì)治理中具有規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用。本案所涉及的情誼行為與社會(huì)主義核心價(jià)值觀所弘揚(yáng)的誠(chéng)信、友善價(jià)值觀具有內(nèi)涵上的一致性。為切實(shí)發(fā)揮司法裁判在社會(huì)治理中的規(guī)范、評(píng)價(jià)、教育、引領(lǐng)等功能,我們應(yīng)以公正裁判樹(shù)立行為規(guī)則,進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
?“好意施惠”又稱(chēng)日常情誼行為,在我國(guó)有深厚的存在基礎(chǔ)。其法律性質(zhì)是指當(dāng)事人之間無(wú)意設(shè)定法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而由當(dāng)事人一方基于良好的道德風(fēng)尚實(shí)施的,另一方接受幫助或恩惠的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)中可能會(huì)出現(xiàn)好心辦壞事的情況,尤其是當(dāng)受惠人因情誼行為而遭受損失時(shí),原本不屬于法律調(diào)整范圍的情誼行為,可能引發(fā)民事侵權(quán)之債。此時(shí)就需要以法為據(jù),以德為要,調(diào)整規(guī)范雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在施惠人無(wú)故意或者重大過(guò)失的情況下,應(yīng)判決助人者不承擔(dān)責(zé)任,免除好人的后顧之憂。樹(shù)立裁判規(guī)則,努力把是非判清、規(guī)則判明、人心判暖,引領(lǐng)誠(chéng)信、友善的社會(huì)交往規(guī)則,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
“好意施惠”中的侵權(quán)行為認(rèn)定問(wèn)題是司法實(shí)踐中的疑難復(fù)雜問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和案件具體情況綜合分析認(rèn)定。這需要把握四個(gè)方面的特征:1.道德性,即行為目的主要基于友善友愛(ài)的良好道德風(fēng)尚;2.無(wú)償性,即行為人出于好心而為他人提供無(wú)償?shù)摹⑶檎x性的利益或方便,追求的是情感、道德上的滿足而非物質(zhì)利益;3.利他性,即以給他人提供方便為要件;4.主體合意性,即雙方存在意思聯(lián)絡(luò)一致性,且大多數(shù)行為人都沒(méi)有希望情誼行為發(fā)生法律上效力并受到法律約束的意愿。
根據(jù)《民法典》第一千一百六十五條等規(guī)定,一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件包括:有加害行為、有損害事實(shí)的存在、加害行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系,以及行為人主觀上具有過(guò)錯(cuò)。在因情誼行為而發(fā)生侵權(quán)責(zé)任時(shí),最難認(rèn)定的方面在于施惠人主觀有無(wú)過(guò)錯(cuò)。而認(rèn)定施惠人的主觀過(guò)錯(cuò)時(shí),往往要根據(jù)施惠人的客觀行為,即施惠人事前是否盡到了合理的注意義務(wù),事后是否采取了積極措施避免損害結(jié)果的擴(kuò)大。如果施惠人已經(jīng)盡到了合理的注意義務(wù),對(duì)于損害的發(fā)生不存在過(guò)錯(cuò)或者僅存在一般過(guò)失,那么就不應(yīng)由施惠人對(duì)損害結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
“小案件折射大道理”,情誼行為的產(chǎn)生是社會(huì)生活交往的必然現(xiàn)象,其本質(zhì)受道德領(lǐng)域所調(diào)整,只有在造成侵權(quán)的法律后果時(shí)才會(huì)受到法律規(guī)制。在法律干預(yù)情誼行為時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)別于一般法律行為,其責(zé)任認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)與承擔(dān)范圍應(yīng)該做出嚴(yán)格的限制。同時(shí),司法裁判在國(guó)家治理、社會(huì)治理中具有規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用。本案在樹(shù)立裁判規(guī)則和引領(lǐng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面均具有典型意義,亦具有“法安天下,德潤(rùn)民心”的實(shí)踐價(jià)值。
來(lái)源:法院周刊
]]>劉某是從事紅薯經(jīng)銷(xiāo)生意的農(nóng)戶,家中有一輛報(bào)廢貨車(chē)。為方便裝卸、運(yùn)輸紅薯,劉某明知王某無(wú)駕駛資格,仍雇傭王某駕駛該貨車(chē)上路。2023年12月,王某駕駛車(chē)輛行至村西生產(chǎn)路超車(chē)時(shí),與駕駛電動(dòng)三輪車(chē)的張某相撞,后張某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定,被告人王某行車(chē)實(shí)施了未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、未按照規(guī)定超車(chē)的違法行為,負(fù)事故全部責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人王某無(wú)駕駛資格駕駛車(chē)輛違反道路交通法規(guī),致使一人死亡,負(fù)事故全部責(zé)任,構(gòu)成交通肇事罪。被告人劉某明知王某無(wú)駕駛資格,仍指使其駕駛報(bào)廢車(chē)輛,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)以交通肇事罪定罪處罰。綜合二被告人構(gòu)成自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,得到被害人近親屬的諒解等量刑情節(jié),根據(jù)二被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,決定對(duì)二被告人從輕處罰并適用緩刑,分別以交通肇事罪判處二被告人有期徒刑一年六個(gè)月緩刑二年。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定:?jiǎn)挝恢鞴苋藛T、機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人或者機(jī)動(dòng)車(chē)輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故,具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰。本案中,被告人劉某明知王某無(wú)駕駛資格,仍指使其違章駕駛報(bào)廢車(chē)輛,造成一人死亡的重大交通事故,符合該司法解釋第二條規(guī)定,應(yīng)以交通肇事罪定罪處罰。
未取得駕駛資格等依法不能駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的人員,切勿抱著僥幸心理駕車(chē)上路,這樣不僅擾亂交通秩序,更嚴(yán)重威脅他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。法官在此提醒,不論是機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者承包人,還是駕駛員都應(yīng)當(dāng)遵守交通管理法規(guī),做到安全文明出行,切勿鋌而走險(xiǎn)、以身試法。
(一)死亡一人或者重傷三人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;
(二)死亡三人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;
(三)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無(wú)能力賠償數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的。
交通肇事致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:
(一)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的;
(二)無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的;
(三)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車(chē)輛而駕駛的;
(四)明知是無(wú)牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)輛而駕駛的;
(五)嚴(yán)重超載駕駛的;
(六)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的。
第七條 單位主管人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人或者機(jī)動(dòng)車(chē)輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故,具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰。
來(lái)源:臨沭法院